Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: Российская практика и опыт КНР

Особая экономическая зона – инструмент региональной политики государства, используемый в регионах, где требуется повышение экономического и социального уровня развития, а вопросы применения налоговых льгот и преференций на территории ОЭЗ приобретают особую актуальность. Целью данной статьи является исследование вопросов, касающихся режима налогообложения особых экономических зон (ОЭЗ). В России до сих пор не существует единого мнения о размерах и типах ОЭЗ, механизме их деятельности и подхода к управлению. Российскому законодательству необходима разработка единой методологии для эффективного построения деятельности особых экономических зон с учётом особенностей территориального расположения. Данная методология может быть разработана на основе положительного опыта функционирования свободных экономических зон разных стран мира. В настоящей работе с помощью экономических и статистических методов собраны и проанализированы данные о развитии и итогах деятельности ОЭЗ на территории РФ и КНР. В качестве примера успешного функционирования российской ОЭЗ рассмотрена особая экономическая зона «Алабуга», в качестве примера функционирования на территории КНР рассмотрены СЭЗ Шэньчжэнь и совместный промышленный парк Китая и Сингапура в городе Сучжоу. Анализ опыта КНР позволил сделать выводы об эффективности развития отдельных территорий КНР через внедрение особых экономических зон. Данный факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости на данных территориях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие OЭЗ всё ещё остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти на мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.

1. Архипов А.Ю., Павлов П.В., Татарова А.В. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности: монография. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. 294 с.

2. Баловнева Ё. Налогообложение резидентов особых экономических зон. URL: https://gsl.org.ru

3. Цзыи В. Опыт создания и функционирования СЭЗ в КНР, возможности и перспективы его использования в России: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.14. М., 2010. 22 с.

4. Информация о специальных экономических зонах КНР. Министерство экономического развития Российской Федерации: портал внешнеэкономической информации. URL: http://www.ved.gov.ru/

5. Неучева М.Ю. Зарубежный опыт функционирования особых экономических зон // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 102.

6. Свободные экономические зоны. URL: http://www.grandars.ru/

7. Свистунова Н.П. Свободные экономические зоны в Китае: современный этап развития // Общество и государство в Китае: XXXV научная конференция. М.: Вост. лит., 2005. С. 234–249.

8. Тазутдинов И.Р. Особые экономические зоны в системе обеспечения экономической безопасности: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2015. 152 с.

9. Шэньчжэ́нь. URL: http://shenzhenclub.ru/shenzhen.php

10. Щенкова Т. Зоны особого роста. URL: http://expert.ru/ural/2013/21/zonyi-osobogo-rosta/

11. National Bureau of Statics of China. URL: http://data.stats.gov.cn/